Нещодавно у російських пабліках зʼявилась інформація про те, що нібито “вивантаження даних та документів із однієї з українських торгових систем пройшло успішно, і вони будуть оприлюднені”. 

Пояснюємо про які дані може йтися? Чи могло таке статись з персональними даними в ЕТС “Прозорро.Продажі”? Якщо так, чи варто цього боятись? (Тизер: ні. І ні) 

Чергова російська маніпуляція? 

Що відбулось? Росіяни викачали відкриті дані з українських джерел і видають це за злив. Насправді ці дані вже багато років є публічними і доступними для будь-якого користувача.

Відкритість даних — це політика української держави після Революції Гідності як рішучий крок у боротьбі з корупцією та можливістю “домовитись” про продаж через штучний недопуск конкурентів — чи то в закупівлях, чи у продажах державних товарів (тобто під час аукціонів).

Прозорість і відкритість, “відкриті дані” — одне з головних демократичних надбань держави за останні роки. До початку повномасштабного вторгнення Україна була однією з країн-лідерів за кількістю відкритих даних, якими щомісячно користувалися 7 млн українців.  

Не дивно, що в рамках боротьби проти нашої країни, агресор намагається бити і в цю точку, аби поставити під сумнів саму доцільність засадничих для нашого розвитку і добробуту реформ. Це цілеспрямована піар-кампанія росії, мета якої с посіяти розбрат серед громадян України, змусити їх думати, що влада діє необачно, необережно, і врешті решт знизити довіру українців до влади, яка вже три місяці стійко протистоїть агресору. Державі вкрай важливо протистояти таким наративам, бо це ще одна частина інформаційної війни проти України всередині самої України.

Важливо пам’ятати, що відкритість даних не є дієвим ризиком для громадян чи компаній, якщо вона не передбачає конфіденційність даних, які є стратегічною інформацією. Навпаки, відкритість даних — це важливе досягнення, один із засадничих інструментів демократії та побудови ефективного державного управління в нашій країні. 

Чи є ризик через відкриті дані в ЕТС “Прозорро.Продажі”?

Принцип прозорості і відкритості даних успішно реалізовано в електронній торговій системі “Прозорро.Продажі”. Майже шість років саме завдяки такій публічності та прозорості можна відстежувати процес продажу та здачі в оренду активів, в першу чергу, державних та комунальних. Вони дозволяють громадськості, потенційним покупцям активу перевірити, чи не є переможцем аукціону фіктивна, підставна або пов’язана з російським агресором особа, чи справді покупець сплатив за актив заявлену ним в ході аукціону ціну. Це — один з ключових інструментів убезпечення суспільства від корупційних ризиків та домовленостей “між своїми”. 

Від початку створення, тобто з 2016 року, всі дані в системі Прозорро.Продажі є публічними. За всі шість років не було підтверджених випадків, коли б відкритість даних була використана зловмисниками проти українських громадян чи юридичних осіб. Навпаки: весь цей час вона захищала і покупців, і продавців, а відтак, українське суспільство і уряд від зловживань, недовіри, сумнівів у прозорості та чесності операцій. 

Щоб знайти компроміс між відкритістю даних та приватністю покупців-фізичних осіб,  з 2020 року користувачі системи-фізичні особи отримали можливість закривати для публічного доступу, залишаючи відкритими для продавців, частину своїх персональних даних (а до цього можна було скористатись такою можливістю за персональним запитом). 

Коли у лютому 2022 року розпочалась війна, щоб додатково забезпечити захист критичних об’єктів інфраструктури, будь-які сенситивні дані користувачів системи, наприклад, адреси окремих обʼєктів, були приховані у системі. Така інформація знову стане публічною в ЕТС після припинення воєнного стану. 

І хоча частина даних в ЕТС “Прозорро.Продажі” і далі залишається у відкритому доступі, це не несе ризиків використання цих даних проти українців, з наступних причин:

По-перше, вивантаження будь-яких даних можливе лише у вигляді неструктурованого набору файлів, які не можна використати для пошуку інформації про певну особу. По-друге, дані, що містяться у системі “Прозорро.Продажі”, не є унікальними, аналогічно як і в соціальних мережах, реєстрах, даних мобільних операторів тощо.

Саме тому будь-які можливі потенційні заяви російських акторів щодо викачування персональних даних з ЕТС “Прозорро.Продажі” — не більше, ніж просто чергова піар-кампанія, спрямована на дискредитацію ключових реформ, і розхитування загальної довіри громадян до влади. Ключова небезпека таких заяв — у цьому. Інших небезпек подібні заяви для громадян та користувачів державної системи не несуть.