Мала приватизація в Україні на сьогодні вже принесла 456 млн гривень на 401 успішному електронному аукціоні в системі Prozorro.Продажі, що була розроблена за підтримки Антикорупційної Ініціативи Європейського Союзу в Україні (EUACI). Про це сьогодні, 10 грудня, в ході конференції “Реформа Держпродажів: мала приватизація, оренда та інституціалізація” заявив Перший заступник Міністра економічного розвитку і торгівлі України Максим Нефьодов.
За його словами, раніше держава пропонувала активи по ускладненій, корупційно ризиковій та бюрократичній процедурі, тому потенційним учасникам торгів легше було піти в приватний сектор. “Ми створили простий і зручний спосіб реалізації державної власності через прозорий аукціон. За єдиною процедурою тепер будь-хто має доступ до активів малої приватизації. В результаті значно зросла конкуренція за лоти, які здавалося б нікому не потрібні - десятки учасників змагаються на аукціонах за списані пам’ятники Леніну або сільські хати, які врешті-решт приносять кошти державі”, - підкреслив Максим Нефьодов.
Водночас Перший заступник Міністра економічного розвитку і торгівлі наголосив на тому, що в найближчі кілька місяців близько 90% лотів, які заведені в систему Prozorro.Продажі, будуть продані. “Тому закликаємо всіх, кого це стосується, подавати нові лоти в систему”, - зазначив Максим Нефьодов.
У свою чергу Ека Ткешелашвілі, очільниця директор Європейської Антикорупційної ініціативи ЄС в Україні, наголосила, що діяльність ДП “ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ допомагає, зокрема, дрібному та середньому місцевому бізнесу. І прозора та ефективна приватизація для цього дуже важлива. “Мала приватизація, яка здійснюється через Прозорро.Продажі має ефектний вплив на формування довіри між державними установами та приватними підприємствами. Це допомагає обмежити простір для корупції та покращити економічну діяльність малого та середнього бізнесу. Це один з гарних прикладів реформ, які рухають Україну вперед з точки зору впровадження належної практики механізмів запобігання корупції.” “Вони [ДП “ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ] працюють з місцевими органами влади, щоб ті виконували всі свої зобов’язання та використовували свої нові можливості, а не поверталися до старих корупційних схем. Така система приватизації дозволяє не лише державі заробити, а й розвинути довіру до процесів електронних торгів”, - зазначила Ека Ткешелашвілі.
Віталій Трубаров, Голова Фонду Державного майна України, вказав на мультиплікативний ефект від малої приватизації. “Візьмемо приклад із соціальної реклами ДП “ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ”: продано приміщення, де відкривають барбершоп. І уявіть собі: нові власники замовили в українських виробників дизайн, меблі, ремонт, електриків, сантехніків тощо. І все це веде до сплати податків, до впевненішого погляду в майбутнє. Тобто ми отримуємо мультиплікаційний ефект. Однак сьогодні найкращий результат, якого ми досягли - пройшли “точку неповернення” від того періоду, коли було по-іншому. Тобто повернення до корупції уже неможливе. Як підтвердження цьому - жодної кримінальної справи в цій галузі”, - наголосив він.
В конференції взяли участь представники муніципалітетів, які або найактивніше впроваджували малу приватизацію, або ж поділилися особливим досвідом її впровадження.
Так, Білоцерківський міський голова Геннадій Дикий привів приклад двох різних об’єктів, які місто продало через систему Prozorro.Продажі. За словами мера Білої Церкви, перший проект продався на 30% дорожче від оцінки, а от другий - на 50% дешевше від початкової оцінки. “Однак тут ні кримінальних справ не було відкрито, ні осуду суспільства. Бо всі розуміли, що оцінка реально була завищена: і чесний та прозорий аукціон це довів”, - зазначив він.
Начальниця управління майном Львівської міської ради Інна Свистун звернула увагу на ту зміну, яка в розумінні міст відбулася із принципом продажу майна. Вона наголосила на тому, що раніше приватизація проводилася способом викупу, тобто коли приходив орендар, казав, що купить об’єкт, а “його” оцінювач оцінить цей об’єкт. Що було протенційно корупціогенно. “А тепер - стало усе прозоро і відкрито. Я стала спокійніше робити свою роботу, бо “спосіб викупу” зник. Ми провели 53 успішних аукціони. Ми продали на близько 100 мільйонів гривень. Кілька об’єктів у нас продалися на голландських аукціонах - але це теж супер, оскільки вони знайшли своїх власників”, - наголосила Інна Свистун.
Також вона акцентувала на тому факті, що значно розширилася географія учасників аукціонів та зросла конкуренція між ними: “Сьогодні ця система є чудовою для нас, оскільки спрощено процедуру, розширено географію учасників: у нас є покупці з Дніпра, Вінниці, Києва, і всі вони дають інвестиції у наше місто. Чудово, що цьому посприяла система: у нас значно збільшилася кількість учасників аукціонів, доходило навіть до 18 учасників”, - зазначила чиновниця.
В свою чергу керівниця відділу управління власністю житомирської міської ради Олена Кравчук наголосила, що саме це місто одним із перших “завело” об’єкт до системи Prozorro.Продажі після прийняття нового закону про приватизацію державного і комунального майна: “Тоді його оцінили в 6 мільйонів, а одержали в результаті аукціону 9 мільйонів. Так ми зрозуміли, що система працює, і провели наступні торги. Чи не найуспішніше проходять торги на приміщення, що мають статус магазинів. Загалом же вартість 1 кв. м. складала для різних об’єктів від 6 000 грн до 56 000 гривень”.
Леонід Антоненко, депутат Київської міської ради та голова Постійної комісії Київради з питань власності підкреслив, що далеко не у всіх процеси, які відбуваються довкола діяльності Prozorro.Продажі, викликають захват. І тому не для всіх міст електронні аукціони вже стали реальністю. “На жаль, у Києві немає зараз достатньої підтримки [продажів об’єктів через Prozorro.Продажі], панує паніка в рядах корупціонерів. Вони зараз розгублені й не знають, як повернути контроль над процесами, що досі їм приносли кошти. Показово, що Київ запланував на 2018 рік 350 млн грн отримати з приватизації, здобули 150 млн. А на наступний рік - запланували всього лише 75 млн. Ось так працює паніка: “Нехай почекають, нехай полежить...”, - прокоментував Леонід Антоненко.
Підсумовуючи захід, в.о. директора ДП “ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ” Олексій Соболев наголосив, що сьогодні система Prozorro.Продажі дуже популярна серед невеликих міст і селищ, а серед крупних міст лідери - Львів та Житомир. “Однак для багатьох інших міст процес - досить непростий, і Львів до нього, наприклад, готувався заздалегідь. І вони виявилися справжнім прикладом для інших: дають можливість подивитися, як це було зроблено в інших та втілити найкращі механізми. Якщо, звісно, буде політична воля у впливових представників місцевої влади”, - зазначив він.
“Ми почули про цілком конкретні кейси - як здійснюється мала приватизація. Ми збираємося в наступному році продовжувати ці процеси і на місцевому, і на центральному рівні. Інструмент для прозорої приватизації вже існує, відтак це наше з вами завдання - тиснути на міністерства й міста, щоб дедалі більше об'єктів переходило в приватні руки ефективних власників”, - підсумував Олексій Соболев.
Ви також можете ознайомитись із результатами проведення малої приватизації із презентації за посиланням - http://bit.ly/2LbRBa4.
